洪江區(qū)融媒體中心消息（記者：龍俐君 潘悅）1月5日上午，洪江區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議第一次全體會(huì)議在影劇院隆重召開，全體區(qū)人大代表肩負(fù)著全區(qū)人民的重托和期望出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
本次大會(huì)應(yīng)到代表129人，因事因病請假3人，實(shí)到126人，符合法定開會(huì)人數(shù)。
毛運(yùn)鴻參加洪江區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議第一次全體會(huì)議
大會(huì)執(zhí)行主席毛運(yùn)鴻、伍罕鳴、楊健桃、張義寶、唐龍、田作根、劉勇、申華林、賀莉、漆齊宗、王建平在主席臺(tái)前排就座，區(qū)政協(xié)工委主任張林應(yīng)邀出席大會(huì)并在前排就座。出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和老同志有：劉登富、胡東聲、尹云剛、王慧成、俞勇、向培權(quán)、彭海波、曾振湘、任希平、蔣昌永。在主席臺(tái)就坐的還有大會(huì)主席團(tuán)其他成員。在家區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部門、鄉(xiāng)街及省市駐洪單位負(fù)責(zé)人，區(qū)政協(xié)委員應(yīng)邀列席會(huì)議。
上午10點(diǎn)，區(qū)人大工委主任張義寶宣布大會(huì)開幕，全體起立，齊唱國歌。
伍罕鳴代表區(qū)管委向大會(huì)作管委工作報(bào)告
在熱烈的掌聲中，區(qū)工委副書記、區(qū)管委主任伍罕鳴代表區(qū)管委向大會(huì)作管委工作報(bào)告。
報(bào)告指出，2020年是極不平凡的一年。面對國內(nèi)外形勢的復(fù)雜深刻變化特別是突如其來的疫情和罕見的汛情，我們深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，在區(qū)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長11%，地方一般公共預(yù)算收入增長5.73%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、10.5%，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢、穩(wěn)中向好的趨勢和穩(wěn)中提質(zhì)的走勢。主要體現(xiàn)在抗疫防汛卓有成效，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有力有效，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，城市面貌氣象更新，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，自身建設(shè)夯實(shí)筑牢等方面，使得人民幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
報(bào)告認(rèn)為，2020年是“十三五”收官之年。過去五年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
五年來，著力穩(wěn)增長保目標(biāo)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.1%，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長6.6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長13.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長7.5%，地方一般公共預(yù)算收入年均增長9.7%。
五年來，著力補(bǔ)短板鍛長板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。全省第一批、全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)95%以上。污染防治成效明顯。中央、省環(huán)保督察和市委污染防治專項(xiàng)巡察問題全面清零。風(fēng)險(xiǎn)防范有序可控?；庹畟鶆?wù)3.4億元，清收不良貸款9419.77萬元。
五年來，著力推項(xiàng)目強(qiáng)品牌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū),獲批省級(jí)精品旅游線路重點(diǎn)縣。洪江古商城小鎮(zhèn)入選全省首批十大文旅小鎮(zhèn), 獲評全省十大文旅地標(biāo),并被納入長江國際黃金旅游帶名錄。工業(yè)發(fā)展風(fēng)頭正勁。成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，獲批國家火炬懷化洪江精細(xì)化工新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.24億元，完成水稻、油菜“兩區(qū)”劃定，果蔬產(chǎn)量穩(wěn)步增長。
五年來，著力強(qiáng)基礎(chǔ)優(yōu)管理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。完成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制。完成棚戶區(qū)改造2662戶、農(nóng)村危房改造1143戶，城鄉(xiāng)人居環(huán)境大力改善。川山新區(qū)建設(shè)步伐加快，新民路商業(yè)街傳統(tǒng)風(fēng)貌改造、入城口綠化建設(shè)全面完成。
五年來，著力促改革勇創(chuàng)新，發(fā)展活力加速釋放。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面深化“放管服”、行政體制、農(nóng)村體制、生態(tài)文明體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入4.69億元。引進(jìn)各類項(xiàng)目65個(gè)，到位資金98.24億元，進(jìn)出口總額3991萬美元。
五年來，著力惠民生增福祉，人民生活幸福安康。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增加至24690元、13320元，年均分別增長8%、10.3%。各類社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。精致教育成效初顯，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。
五年來，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒糾“四風(fēng)”，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)清廉。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率均為100%。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,未來發(fā)展面臨著一系列重大發(fā)展機(jī)遇。我們將下大力氣重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：
一是加快文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)全國知名旅游目的地城市。到2025年旅游業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)25%以上，奮力創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)。二是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。到2025年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元，工業(yè)增加值40億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)60家。三是擴(kuò)大有效需求，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展新格局。到2025年完成103個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，投資規(guī)模達(dá)238億元。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。建成懷洪旅游快速干線，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。五是推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗洪江。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，加快生態(tài)創(chuàng)新融合，奮力創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。六是強(qiáng)化公共服務(wù)，建設(shè)幸福洪江。促進(jìn)充分高質(zhì)量就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，辦好人民滿意教育，健全多層次社會(huì)救助體系，強(qiáng)化各類群體權(quán)益保障。七是提升治理能力，建設(shè)法治洪江。加快建設(shè)法治政府，提高依法行政水平，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，更好維護(hù)安全穩(wěn)定。
報(bào)告指出，2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。做好全年各項(xiàng)工作，意義十分重大。
今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、區(qū)工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，按照“文旅引領(lǐng)，工業(yè)驅(qū)動(dòng)”發(fā)展思路，創(chuàng)5A景區(qū)、建百億園區(qū)，全力打造全國知名旅游目的地城市和綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%，地方一般公共預(yù)算收入增長5.5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、10.5%。
報(bào)告要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持文旅引領(lǐng)，著力構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局。二是堅(jiān)持強(qiáng)工富區(qū)，著力提升園區(qū)循環(huán)集群發(fā)展水平。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。五是堅(jiān)持?jǐn)U面提質(zhì)，著力改善城市面貌。六是堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。七是堅(jiān)持以民為本，著力保障和改善民生。八是堅(jiān)持自我革新，著力打造服務(wù)型政府。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，展望新藍(lán)圖、開啟新征程，我們重任在肩！謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越，我們信心滿懷！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府、區(qū)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新洪江，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
會(huì)上，書面聽取了《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃（草案）》報(bào)告、《2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）》的報(bào)告。
隨后，大會(huì)主席團(tuán)向大會(huì)報(bào)告懷化市第五屆人民代表大會(huì)代表和洪江區(qū)第三屆人大工委委員變動(dòng)情況，推薦補(bǔ)選名單（草案），并以舉手表決的方式通過了懷化市第五屆人民代表大會(huì)代表和洪江區(qū)第三屆人大工委委員選舉辦法（草案）。
上午12點(diǎn)，洪江區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議第一次全體會(huì)議在完成預(yù)定議程后休會(huì)。
責(zé)編：佘洪濤
來源：洪江區(qū)融媒體中心
